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住建部要求广东等六省深入研究论证,逐步取消商品房预售制度
时间:2018-09-25 点击:110

 中国住房和城乡建设部近期发函至湖北、四川、广东、江苏、河南和辽宁六省住建厅,要求对商品房预售许可进行深入研究论证,提出初步建议并详细说明理据,建议取消的,要同步研究提出事中事后监管措施。

住建部要求几个省在9月25日前评估取消预售证事项并上报,而广东省住建厅已经建议取消预售制度,广东省房产协会感觉事关重大,下发文件给副会长单位,让开发商评估一下,把意见汇总到协会秘书处。

据住建部下发的“关于对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实情况进行全面评估的函”,建议保留商品房预售许可或提高许可条件的,要列明法律法规依据外的理据,充分论证继续保留或提高许可条件的合理性、必要性。

广东房地产协会通知的重点:

1、这是住建部要求进行的论证,省份明确包括广东、湖北、四川、江苏、河南、辽宁等省,是保留预售证、或提高预售证门槛、或取消预售证?给出各自的答案和理由。要求最晚9.25日上报材料。

2、广东省住建厅的建议是:为降低预售制带来的高杠杆效应,逐步取消商品房预售制度,全面实施现售。

商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险,建议降低预售制带来的高杠杆效应,逐步取消商品房预售制度,全面实施现售。

材料指出,考虑到当前信贷政策持续收紧,开发企业资金压力普遍加大,如直接取消预售,一方面,房地产开发企业融资周期必然大幅变长,一旦遇到市场变动冲击,极易出现资金链断裂,导致工程烂尾;另一方面可能会出现阶段性供应“休克”,相应的矛盾会集中爆发,影响社会稳定和市场健康发展。

因此建议在一些城市逐步试点取消预售制度,对于新出让土地,逐步实行现售,并拟定取消预售,全面实施现售的时间表,分阶段推进。

**预售若取消,小开发商恐遭洗牌**

若取消预售,会打击地产商,小开发商将被洗牌,但有助于引导国家脱离房地产业的绑架;从市场来看,一手房供应量下降,价格被保护,二手房进入主流市场,但被政策锁死,没有交易量。

“这样搞法会不会倒下一批房企?”如果真的实施会影响所有开发商,中小开发商受到影响更大,短期内会有开发商倒下,将出现一波合作/并购潮。

取消预售制度,短期看,可能性不大,因为当下房地产市场依然中小企业集中,龙头房企占比份额不高,当下取消预售,有利于资金宽裕的国企、大企业,对小企业来说是灭顶之灾。

短期看,如果取消预售制度,会带来供应量短期锐减的担忧,不利于平稳市场,房地产要进入现房销售,必须要在房价平稳周期内,房地产市场已经基本进入存量环节时代,且房地产企业负债率降低。当下如果取消预售制,起码50%的房地产企业将倒闭。

预售制度不应该一刀切取消,但应该逐渐加大规范。

统计局最新数据显示,前八月房地产开发企业到位资金中,定金及预收款为3.5万亿元人民币,同比增长15.1%,在所有到位资金中占比三成以上,且增速为所有到位资金种类中最快。

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